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카지노 산업의 가치
2000년대 초 들어 복합리조트(IR) 산업이 블루오션 시장으로 성장하고 있습니다. 이에 세계 복합리조트 시장은 무한경쟁 시대에 돌입한 모습입니다. 얼마전까지는 코로나19 여파로 주춤한 상태였지만 팬데믹이 완화되면서 세계 각국의 경쟁은 더욱 가열되는 전망입니다. 특히, 한국에서는 제주도 카지노 산업의 국제 경쟁력 확보 과제의 공론화가 필요한 이유라 할 수 있습니다. 복합리조트에서 카지노가 허용될 수 있는 면적은 5프로 미만이지만, 대한민국 카지노는 결국 제주도 카지노 산업의 글로벌 경쟁력 확보를 위한 중요 시설이라 할 수있습니다. 카지노 사업은 복합리조트를 구성하는 전체 프로그램의 전부이자, 수익을 확보하는 장치로서의 기능을 하고 있기 때문입니다.
하지만 코로나19 팬데믹이 전세계를 강타하며 카지노 산업군은 위기를 겪고 있습니다. 특히 제주도 내 카지노는 충격이 더 큰 상황입니다. 전체 8개의 카지노 가운데 5개는 아예 휴업 상태입니다. 나머지 3개 카지노도 희망 퇴직 제도 등을 시행한 상황입니다. 2021년 제주도내 3개 카지노 매출액은 350억원을 넘지 못 했습니다. 이는 코로나19 이전 대비 80% 이상 감소한 것입니다. 이 때문에 90% 이상이 카지노 매출액으로 만들어지는 제주도의 관광진흥기금도 고갈 직전이라고 합니다. 2019년 471억 원이던 제주도 내 카지노 업계의 관광진흥기금 기여도는, 2020년 151억 원으로 70% 가까이 축소되었습니다. 게다가 2020년에는 제주도의 상환 유예 조치로 2억 원만 기금 수입이 들어왔다고 합니다.
시장 규모만 놓고 보더라도 오픈 카지노 업계는 5배 이상 증가하며 이에따른 여파가 높다고 할 수 있습니다. 이 때문에 카지노를 이유로 한 내국인 및 외국인 관광객이 다수 일본으로 갈 수 있다는 지적과 우려가 일고 있습니다. 이런 가운데 제주도가 올해부터 제2차 5개년 카지노 종합 계획을 수립해 제주도 카지노 산업군의 글로벌 경쟁력 확보에 힘쓸 것으로 예측됩니다. 제주도 카지노 산업군의 세계적인 경쟁력 확보 및 지속 가능한 성장을 위해 선진국 수준의 관리 플랜과 외국인 방문객 유인을 위한 개발 운영 전략이 많이 중요한 시점입니다. 계획보다 중요한 것은 현실 가능성 있는 시스템과 집행과 제주도의 일 것입니다. 따라서 향후 카지노 정책은 미래의 변화에 대비한 정책에 주안점을 둬야 합니다.
먼저, 법적인 측면에서 카지노 사업을 지원하는 정책을 마련하는 것이 중요할 것입니다. 제주도는 카지노 개발에 관한 법률을 변경하여 투자자들에게 유리한 환경을 보여주어야 합니다. 또한 법안을 통해 카지노 사업의 규제와 통제를 철저히 하여 안전하고 투명한 환경을 보장해야 합니다. 두 번째로, 제주도는 세계적인 관광 마케팅을 강화해야 합니다. 카지노 사업을 중심으로 한 관광 패키지를 개발하고, 외국인 관광객들을 확보하기 위한 다양한 프로모션과 혜택을 계획해야 합니다. 또한 국제적인 호텔 및 리조트와의 협력을 통하여 고급스러운 숙박 시설을 제공해야 합니다. 마지막으로, 제주도는 카지노 사업의 전문 인력 양성에 집중해야 합니다. 카지노 관리와 운영에 필요한 기술과 전문 지식을 가진 인재들을 양성하는 교육 프로그램을 개발하고, 관련 사업과의 협력을 통해 전문성을 강화해야 합니다.
제주도는 국내외의 주요 카지노 운영자 및 투자자들과의 밀접한 파트너십을 구축하고 협력을 강화해야 합니다. 국제적인 카지노 회사와의 협업을 통해 제주도의 카지노 개발을 글로벌 산업으로 더욱 널리 알릴 수 있을 것입니다. 또한, 국가의 지원과 장기적인 비전이 필요합니다. 제주도 정부는 카지노 개발의 성장을 최대한 지원하고 적절한 인센티브를 제공해야 합니다. 또한, 실효성있는 비전과 계획을 수립하여 지속적인 발전을 이룰 수 있도록 해야 합니다. 정부, 산업 관계자 및 학계 등의 이해 관계자들 간의 협력과 의사소통을 강화하여 카지노 사업의 성공을 위한 노력을 지속할 필요가 있을 것입니다.
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